Муниципальный служащий и его правовой статус

Понятие и виды городского служащего

В статье 7 Закона об основах городской службы городской служащий определяется как гражданин Рф, исполняющий обязанности по городской должности городской службы за валютное вознаграждение, выплачиваемое из местного бюджета.

Главным признаком Муниципальный служащий и его правовой статус городского служащего является отнесение должности к городской и выполнение обязательств по этой должности. Данный признак отграничивает городских служащих от других. Основным моментом в этом признаке является выполнение обязательств на основании трудового контракта, заключаемого Муниципальный служащий и его правовой статус гражданином с органом местного самоуправления. В связи с этим Закон не относит к городским служащим:

Другим признаком городского Муниципальный служащий и его правовой статус служащего выполнение и обеспечение возможностей органов местного самоуправления на проф и неизменной базе.

Последующим определяющим признаком городского служащего является выплата ему валютного вознаграждения из средств местного бюджета за выполнение Муниципальный служащий и его правовой статус им обязательств по городской должности.

Таким макаром, организационные, многофункциональные и денежные признаки подчеркивают собственного рода «привязанность» городской должности и городского служащего к городскому образованию и органам местного самоуправления.

Используя разные основания (с учетом закона Столичной Муниципальный служащий и его правовой статус области), городских служащих можно систематизировать на последующие виды:

a) по нраву и объему возможностей:

b) зависимо Муниципальный служащий и его правовой статус от требований, предъявляемых к уровню образования и проф подготовки разделяются на группы соответственно делению городских должностей городской службы: высшие, главные, ведущие, старшие, младшие.

c) с учетом квалификационных разрядов:

действительный городской советник Столичной области 1, 2, 3-го класса Муниципальный служащий и его правовой статус;

городской советник Столичной области 1, 2, 3-го класса;

советник Столичной области 1, 2, 3-го класса;

старший референт городской службы 1, 2, 3-го класса;

референт городской службы 1, 2, 3-го класса.

Правовой статус городского служащего

Правовое положение городского Муниципальный служащий и его правовой статус служащего определяется в федеральном законодательстве (Конституция РФ, Законы и др.), в законах и нормативно-правовых актах субъектов Федерации, также в уставах и других правовых актах городских образований.

Возможность физического лица вступать в Муниципальный служащий и его правовой статус качестве городского служащего в административно-правовые дела, быть носителями определенных юридических прав и обязательств по городской службе связана с наличием у него правового свойства, которое именуется правосубъектность. Правосубъектность городского служащего появляется с Муниципальный служащий и его правовой статус момента замещения (предназначения на должность) им определенной городской должности и составляет базу правового статуса городского служащего, который содержит в себе три главных элемента: права, обязанности и ответственность и дополнительных - ограничения Муниципальный служащий и его правовой статус и гарантии.

Основной правового статуса городского служащего являются его права и обязанности. Согласно разграничению возможностей в сфере регулирования городской службы федеральные законы не содержат их определенного списка, он устанавливается законодательством субъектов Федерации. При всем Муниципальный служащий и его правовой статус этом нужно подразумевать, что он не является исчерпающим, а определяет только главные из их. Дополнительно к ним городские образования в собственных уставах могут отражать и другие права и обязанности исходя из Муниципальный служащий и его правовой статус местных критерий и традиций, специфичности городского образования (экономическое развитие, специализация экономики) и других причин.

Административно-правовой статус городского служащего имеет свои особенности:

a) права и обязанности городского служащего инсталлируются в границах компетенции Муниципальный служащий и его правовой статус органа местного самоуправления;

b) носит производный нрав - деятельность городского служащего подчинена осуществлению задач и функций органа местного самоуправления, в каком он проходит службу;

c) права и обязанности владеют единством – права Муниципальный служащий и его правовой статус являются и обязанностью и должны осуществляться в интересах населения городского образования и страны;

d) предписания городских служащих неотклонимы для выполнения на местности данного городского образования всеми физическими и юридическими лицами, независимо от Муниципальный служащий и его правовой статус их организационно-правовой формы и их форм принадлежности;

e) реализация прав и обязательств гарантируется государством;

f) ограничения общегражданских прав и особенная дополнительная ответственность ориентирована на увеличение эффективности городской службы.

Содержание правового положения городского Муниципальный служащий и его правовой статус служащего характеризуется общегражданскими (городские служащие пользуются всеми правами и свободами и несут обязанности вровень со всеми гражданами) и служебными правами и обязательствами.

Должностные обязанности городского служащего являются производными от задач, функций Муниципальный служащий и его правовой статус и возможностей органа местного самоуправления, обеспечить выполнение которых и должна городская служба.

Служебные права и обязанности разделяются на:

? общие для всех городских служащих:

= относящиеся к существу служебной деятельности по осуществлению местного самоуправления (обеспечивать соблюдение и защиту Муниципальный служащий и его правовой статус Конституции РФ, законом страны, прав и легитимных интересов людей на местности данного городского образования и др.);

= сопутствующие статусу городского служащего (не совершать действий, подрывающих авторитет городского служащего, хранить муниципальную и иную Муниципальный служащий и его правовой статус охраняемую законом тайну и др.).

? особые, связанные с определенными должностями и сферами деятельности органа местного самоуправления.

Среди прав, предоставленных Законом «Об основах городской службы в Русской Федерации» от 08.01.1998 г. и Законом Муниципальный служащий и его правовой статус Столичной области городскому служащему предоставлены последующие права:

Знакомиться с документами, относящимися к деятельности, и получать информацию и материалы, нужные для выполнения должностных обязательств;

Посещать в установленном порядке предприятия и учреждения независимо от форм Муниципальный служащий и его правовой статус принадлежности для выполнения обязательств по службе;

Принимать решения в границах собственной компетенции;

продвигаться по службе и на увеличение валютного содержания с учетом квалификации и проф свойств;

Увеличивать квалификацию Муниципальный служащий и его правовой статус и проходить переподготовку за счет средств местного бюджета;

выходить в отставку, получать пенсионное обеспечение и др.

Указанными выше законодательными актами установлены последующие обязанности городского служащего:

? Обеспечивать поддержку конституционного строя и Муниципальный служащий и его правовой статус соблюдение Конституции РФ, федеральных законов и субъектов Федерации, нормативно-правовых актов городского образования;

? Радиво исполнять должностные обязанности и распоряжения вышестоящих управляющих (в границах их компетенции);

? Обеспечивать, соблюдать и защищать права и легитимные интересы людей Муниципальный служащий и его правовой статус;

? Соблюдать установленные правила внутреннего трудового распорядка;

? Поддерживать собственный уровень квалификации, достаточный для выполнения должностных обязательств;

? Хранить муниципальную и иную охраняемую законом тайну и др.

Предоставляя определенные права и возлагая обязанности Муниципальный служащий и его правовой статус нужные для выполнения задач по муниципальному управлению, ФЗ «Об основах городской службы в Русской Федерации» от 08.01.1998 (ст.11) устанавливает социально-экономические, политические и моральные ограничения, связанные с городской службой. Для городского служащего не допускается Муниципальный служащий и его правовой статус:

~ Занятие другой оплачиваемой деятельностью, не считая педагогической, научной и другой творческой деятельности;

~ Быть депутатом (законодательного) презентабельного органа, также членом других выборных органов местного самоуправления;

~ Состоять членом органа управления коммерческой организации;

~ Быть Муниципальный служащий и его правовой статус представителем либо поверенным по делам третьих лиц в городском органе;

~ Получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, средства, ссуды, услуги, оплата развлечений, отдыха, транспортных расходов и др.) за выполнение служебных Муниципальный служащий и его правовой статус обязательств в их интересах;

~ Получать гонорары за публикации и выступления в качестве городского служащего;

~ Учавствовать в стачках;

~ Использовать в неслужебных целях средства материально-технического, денежного и информационного обеспечения и др. городское имущество Муниципальный служащий и его правовой статус и служебную информацию;

~ Использовать свое положение в интересах политических партий и публичных объединений, в т.ч. религиозных, для пропаганды дела к ним и с целью образования их структур в органе местного самоуправления и Муниципальный служащий и его правовой статус др.

К правовым нормам, закрепляющим правовой статус городского служащего, относятся также нормы устанавливающие основания, виды и порядок внедрения поощрений городского служащего.

За неисполнение либо не соответствующее выполнение должностных обязательств городской служащий подлежит Муниципальный служащий и его правовой статус ответственности в согласовании с действующим законодательством и уставом городского образования. Под ответственностью городского служащего понимается обязанность городского служащего перетерпеть определенные лишения личного, имущественного и организационного нрава за совершенное им правонарушение. В Муниципальный служащий и его правовой статус отношении городских служащих предусмотрены последующие виды ответственности:

a) Дисциплинарная – за совершение дисциплинарного проступка (замечание, выговор, серьезный выговор, предупреждение о неполном служебном согласовании, увольнение от должности);

b) Административная – за совершение административных правонарушений;

c) Уголовная – за совершение Муниципальный служащий и его правовой статус уголовно наказуемых деяний;

d) Вещественная – за причинение вещественного вреда при выполнении служебных обязательств.


municipalnoe-imushestvo-obshaya-harakteristika-goroda-barnaula.html
municipalnoe-kazennoe-uchrezhdenie-kulturi.html
municipalnoe-kazyonnoe-uchrezhdenie-mnogofunkcionalnij-centr-informacionnij-byulleten-municipalnij-vestnik.html